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加强对价格成本办法行业

来源:德阳资讯网 发表时间:2018-01-11 09:09:49发布:德阳资讯网 标签:农民 成本 监审

加强对价格成本办法行业加强对价格成本办法行业

  本报讯(记者彭丹梅)根据全国农民负担监测和检查情况的显示,近年来部分地区村级组织负担有所增加,意见指出,党的十八大以来,按照党中央国务院决策部署,各级价格主管部门加快推进垄断行业定价制度建设,先后出台了输配电、天然气管道运输、铁路客运等重点行业定价办法或成本监审办法,初步建立起以“准许成本 合理收益”为核心的垄断行业定价制度框架,严格成本监审,强化价格监管,有效约束了垄断行业成本,惠及实体经济和广大人民群众,《意见》要求加强对村级组织和新型农业经营主体负担的监管,但是,当前我国垄断行业经营成本不够透明、价格形成不够合理的现象还比较突出,成本监审制度不够完善、覆盖面还需扩大,监管能力有待进一步提升,监管的科学化、精细化水平还需提高,迫切需要在总结价格监管实践基础上,借鉴国际先进经验,进一步完善机制、强化监管,建立健全科学定价方式,实质性降低偏高价格和收费水平,这既有利于合理降低企业成本和社会负担,也有利于提高垄断行业生产经营效率,是深化供给侧结构性改革的重要内容,是健全现代市场体系的有效举措,是保障社会公共利益的必然要求,坚决查处在生产经营活动中违规设立的行政事业性收费,进一步减轻专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体负担,严格执行并适时完善省级电网输配电价制度。

  进一步完善和落实涉农收费文件“审核制”,全面推进涉农收费和价格“公示制”,相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示,及时更新内容,确保公示效果,研究核定增量配电网和地方电网配电价格,加快形成完整的输配电价监管体系,全面落实城乡义务教育经费保障机制,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,研究建立电力普遍服务、保底服务的成本回收机制,妥善处理并逐步减少政策性交叉补贴,在国家扶贫开发工作重点县开展涉农乱收费乱摊派专项治理,严肃查处和纠正违规行为,推动提高贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设省级财政投资补助比重,省级一事一议财政奖补资金要向贫困地区倾斜。

  依据已出台的定价办法和成本监审办法,深入开展跨省长途管道运输成本监审,合理制定价格水平,适时完善监管规则,组织实施高中阶段教育普及攻坚计划,继续做好免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学杂费相关工作,——铁路普通旅客列车运输价格,坚持实行减轻农民负担“一票否决”制度,推动将农民负担监管工作纳入政府工作目标考核,健全减轻农民负担工作逐级督导制度,对公益服务属性特征明显的部分普通旅客列车客运产品,统筹协调价格调节与财政补贴,完善价格形成机制,逐步构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的票价体系。